Комплексный анализ эффективности социально-экономического развития - Часть 22

Чтобы иметь возможность сравнивать результаты действий по совокупности показателей, нужно привести их к одной степени. В результате осуществляется, например, оценки рейтинга объектов управления. В этом случае критерий для оценки результатов деятельности, с целью выбор лучшего, является функцией совокупности показателей, должны отражать степень соответствия определенных сочетаний поставленным целям.

Критерии должны соответствовать определенным требованиям. Прежде всего, нужно учитывать принцип иерархии системы управления. Согласно этому принципу определенный объект управления действует согласно требованиям ближайшего объекта, функционирующего на высшем уровне, одновременно устанавливая требования к объектам, которые находятся на более низком уровне.

Чтобы управление системой было эффективным, необходима согласованность частичных решений на всех уровнях согласно целями системы в целом. Условием является соответствие критериев, по которым осуществляется сравнительная оценка решений отдельных объектов управления, интересами общества.

Учитывая это можно сформулировать требования, которым должны соответствовать критерии. Они должны отражать степень соответствия частичных решений общим целям. Тогда все критерии, которые используются на разных уровнях управления, становятся взаимосвязанными, что обеспечивает соответствие частных критериев интересам высшей цели.

Например, критерии устойчивого развития социально-экономической системы развиваются во взаимосвязи всех ее компонентов (подсистем) при отсутствии между ними противоречий (несовместимости). Так, рост производства не должно сопровождаться загрязнением. Другие критерии устойчивого экономического развития приведены в разд. 3.

Критериями могут быть программы, установленные централизованно нормативы, например, нормативы НБУ по оценке деятельности коммерческих банков, международные, межотраслевые, межрегиональные, межфирменные сравнения; критерии, вытекающие из сущности экономической категории, например конкурентоспособности (табл. 2.37), планы предприятий и учреждений и т.д. .

Таблица 2.37

КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ

Понятие

Критерии, характеристики, факторы динамики

Конкурентоспособность товара

Соответствие условиям рынка по техническим, экономическим и другим характеристикам. Охватывает понятие «технического уровня» и «качества» товара

Конкурентоспособность предприятия

Доля на внутреннем и мировых рынках, объемы продаж, ресурсный потенциал, чистый доход на одного занятого, количество конкурентов

Конкурентоспособность отрасли

Чистый экспорт, доля импортируемой продукции на внутреннем рынке, объем продаж, доля в мировом производстве данного вида продукции; ресурсные и инфраструктурные характеристики, чистый доход на одного занятого

Конкурентоспособность национальной экономики

Ресурсный подход - наличие капитала для инвестирований, численность и квалификация человеческих ресурсов, наличие природных ресурсов, экономико-географическое положение страны.

Факторный подход - изменение позиций страны на мировых рынках в зависимости от уровня развития национальной экономики, характеризуется уровнем экономического роста.

Рейтинговый подход - интегральное отражение состояния экономики по той или иной системой показателей

В процессе анализа дается оценка отклонений результатов деятельности от нормативов.

Критериями могут быть также цели пользователей информации, например субъектов банковской деятельности (табл. 2.38), инвесторов (рис. 2.8).

Таблица 2.38

ОСНОВНЫЕ КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РАЗЛИЧНЫХ СУБЪЕКТОВ БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

foto_00054.jpg