Программа статистического наблюдения - Часть 3

Для этого составляют инструкцию (иногда ее называют Статистической инструкции или докладной инструкции).

Инструкция- Это документ, который объясняет вопросы программы статистического наблюдения, его цели, порядок заполнения статистического формуляра и частично организационные вопросы. (Инструкция является одним из важнейших документов наблюдения. Она может содержать указания относительно тех вопросов, которые возникают в процессе проведения наблюдения: объект и единица наблюдения, время и сроки проведения, критический момент наблюдения и т.д..

Во многих случаях необходимы дополнительные объяснения, как правильно понимать этот вопрос и как правильно записать ответ. Как правило, инструкции пишут для лиц, осуществляющих перепись или заполняют формы статистической отчетности. Они очень важны для обеспечения одинакового понимания вопроса во всех спорных и сомнительных случаях. Например, при переписи населения 1989 г. ставился вопрос "национальность". Для записи ответа лицам, осуществлявшим перепись, надо было дать определенные указания, чтобы предотвратить разнобоя в ответах. Для этого были даны инструкции, где указывалось: "Записывается национальность, которую указывает сам опрашиваемый. Национальность детей определяется родителями. Лишь в тех семьях, где отец и мать принадлежат к разным национальностям и родители затрудняются сами определить национальность детей, следует предпочесть национальности матери ". Такое уточнение порядка записей на вопрос переписи дает пригодный для обработки первичный материал.

Отсутствие в инструкции толкований определенному вопросу приведет к тому, что каждый человек (счетчик) будет понимать вопросы по-своему, в результате чего собранные материалы совсем обесценятся.

Указания инструкции должны быть конкретные и четкие, а текст сжатым и лаконичным. Инструкции к формам статистической отчетности основном печатаются на самой форме документа.

Итак, главное назначение инструкции состоит в объяснении содержания вопросов программы, как следует давать на них ответы и заполнять формуляр. Наиболее типичные ситуации должны рассматриваться на примере.

foto_00007.jpg